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回到现代。
洛阳博物馆。
张谦看到刘备和诸葛亮研究出来的皇帝——丞相双轨传承制度,不禁感叹,这两人的胆子是真的大。
这项制度最大程度限制了皇帝的权力。
皇帝只掌握了兵权和丞相的提名权,兵权方面,只能对外主动发起战争,内部只能平乱。
丞相提名上,由皇帝选人,然后大臣表决,赞同人数达到百分之五十则通过;若是皇帝接连提名三人都未通过,则由皇帝直接掌握丞相之权。
不过丞相人选必须有在地方和边境任官的经历,后来更多了一条,必须是科举出身,避免皇帝用人唯亲。
至于丞相,任期四年,最多担任两届,以防止权力过大。
另外,关于军费方面,丞相必须保证赋税优先供应军队,在限定的比例内,达到一定的数量,若是完不成,则为渎职,这点,倒和未来的职业经理人大为相像。
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当然,为了保证丞相可以放心执政,避免卸任后被打击报复。法律设了明文,只要是完成任期,正常致仕,丞相便可豁免一切罪名,包括谋反,其子孙三代以内,任何罪过,不行株连。
这项制度被称为封建王朝的一大创举,诸葛亮是第一任丞相,不过他并没有连任,而是以制度出来前就担任了多年丞相为由拒绝了。
诸葛亮之后,丞相的位置落到了法正头上。
可惜,法正在担任丞相七年之后,就因病而死。
再之后,担任丞相的依次是石韬,马良,邓旻……皆在史书上有一席之地。
因为这项制度,南汉诞生了许多历史名臣,许多学子怀揣着施展抱负之心刻苦读书,主动请命前往最危险的边境,南汉国力蒸蒸日上。
后人点评,虽然刘备的后代皆是中庸之才,但因为这项政策,其作为仍大大超过了许多有为明君。
可惜,这项制度传承了两百多年后,丞相的权力不断放大,连任四五次者亦不在少数,甚至一度影响到天子继位上。
后来的衍圣帝通过发动对外战争收拢权力,又借助张谦的名声开始收拢权力。
彻底废除了皇帝——丞相双轨制,衍圣帝在位超过60年,南汉国力达到巅峰,时称万邦来朝。
可惜,之后因为贪腐横生,南汉国力终究逐渐衰退。
张谦看到这,唏嘘不已。
果然只要给刘备和诸葛亮一个机会,处处是激荡人心,荡气回肠。
治国丝毫不亚于战争。
只是诸葛亮,你确定提出这个制度,不是为了早点退休?
张谦很想回去问一句!
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咳咳,今天就两更!
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